加拿大保姆护工移民申请指南

保姆护工移民试点

2019年2月23日,加拿大政府宣布启动两项为期五年的保姆护工移民试点计划(the Caregiver immigration pilot programs)。该计划主要针对两类家庭护理人员而设置,分别是“家庭儿童看护者(Home Child Care Provider,NOC 44100)”“家庭护理工人(Home Support Worker,NOC 44101)”。家庭儿童看护者是照料18岁以下儿童,家庭护理工人则主要看护65岁及以上的老人和残疾人士。

2023年1月1日,保姆护工移民试点计划开始重置上限并且接受新申请,其中包括家庭儿童保育类试点(Home Child Care Provider Pilot)与家庭护工类试点(Home Support Worker Pilot)。2023年,两个试点项目总共接受了5500份申请,除了配额上限的改变,新变化也包括TEER系统下的新职业代码以及在线申请。此外,这些试点计划下的最大申请数量目前已被分为获得经验(Gaining experience)类别和直接进入永久居留(Direct to permanent residence)类别,拥有足够经验的可以直接申请永久居留,反之则可申请工签和永久居留,进入加拿大积累经验,在上交工作经验证明后参与审批。

保姆护工移民试点的优势

工作经验不足的也可以先申请

2023年2月10日,加拿大移民、难民和公民部(IRCC)部长肖恩·弗雷泽 (Sean Fraser)等人宣布,护理人员申请永久居留身份所需的加拿大工作经验将从 24 个月减少到 12 个月,这一新政已经在2023年4月30日生效,保姆护工移民试点需要申请人在指定职业类别中有12个月的工作经验,而且工作要是加拿大境内的一周30小时的全职工作。不过如果申请人没有这类工作经验,是可以先申请经验类别的,相当于通过这个项目同时申请加拿大工签,而且这种工签不属于封闭式工签,并没有要求申请人必须在某地为某雇主工作。

Caregivers are an important option for families in Canada and have played an instrumental role in the lives of many growing children, aging parents, and those who need additional specialized care. By reducing the work experience required in Canada to one year, more caregivers and their families will become eligible to transition to permanent residence sooner, meaning that they can settle down and start the next chapter of their lives here in Canada.

The Honourable Sean Fraser, Minister of Immigration, Refugees and Citizenship

不要求有LMIA

保姆护工移民试点项目只要求申请人得获得有效的工作机会,其中没有提到必须为某固定的雇主工作多长的时间,也并未指定全职工作的一年时间要是在封闭式工签的前提下积累的,所以不是必须要拿到LMIA

没有资金要求

申请此试点项目不用提交资金证明,只是需要证明自己的薪资水平可以支持自己和家人的生活。大多数的工作薪资要达到当地平均水准还是不难的,因为加拿大非常注重对劳动者权益的保护,即使是外籍工人也一样。

不参与打分

与联邦快速通道使用的综合排名系统(CRS)和一些省提名适用的EOI打分系统不同的是,保姆护工移民采取的是先到先得的方式,只要移民申请上限达到,就会关闭申请,不采用打分的机制。由快速通道各级别分数的占比可看出,能拿到高分的毕竟是少数,绝大部分人都不能在激烈的竞争中被选中。

保姆护工移民试点

因而,只要符合要求,就可以尽快申请,不符合要求的朋友,也可以早日为其他项目做准备。

有机会节省租房的费用

保姆护工工作不同于其他的工作,从事这类工作可能需要长期待在雇主的家里,因为这一项目主要服务的就是那些需要请人在家里照料儿童、老人、残障人士的私人雇主,而不是托儿所、养老院、医院等雇主——加拿大家庭儿童保育员以及家庭护工有着很大的人力缺口。雇主无法要求工人居住在家里,但是双方在商议之后,可以决定护工要不要住在家里,来更方便、体贴地照顾儿童和行动不便的人。所以这种家庭护理工作是有机会在积累经验和等待审批的过程中节省房租的,也可以借此机会了解当地的生活开支、向雇主请教新家的安置事宜等。

获得经验类别

没有工作经验也可以申请这一项目,只要在申请的时候选择“获得经验类别”就可以。在这之前,申请人得先满足申请“获得经验类别”的条件:

拿到一份有效的工作机会

有效工作机会必须符合以下这些条件:

  • 工作属于家庭儿童看护者(NOC 44100)、家庭护理工人(NOC 44101)中的一种(如果之前有经验只是时间不足,那拿到的工作机会最好和之前的工作是同一个职业类别);
    • 家庭儿童护理提供者 NOC 4411
      • 1、主要职责为照顾18岁以下的儿童,工作场所可以是自己家或者雇主家;
      • 2、不需要居住在雇主家中;
      • 3、作为养父母的工作经历不计算在内。
    • 家庭支持工人 NOC 4412
      • 1、主要职责为顾那些需要生活上的帮助的人,工作场所可以是自己家或者雇主家;
      • 2、不需要居住在雇主家中;
      • 3、NOC 4412中仅有家庭支持工作人员符合职位要求;
      • 4、做为清洁保姆的工作经历不计算在内。
  • 通过有效工作协议(表格imm5983)提供的工作;
  • 必须是全职(一周工作30小时)带薪工作;
  • 工作地点位于魁北克省以外;
  • 雇主应为个人雇主,不能是商业机构、驻加拿大的使馆、高级专员公署或领事馆;
    • 必须由雇主直接雇佣,而且需要照顾的人是雇主自己或者他们的亲人(父母、配偶或孩子)
  • 需要证明这种雇佣是必须的(与LMIA的申请理由相似,但是无需向劳工部申请);
  • 薪资可以支撑自己和家人在加拿大生活。

工作能力通过评估

移民部门会根据申请人过去的工作经历以及培训来为其进行评估,判断申请人有没有能力胜任这份工作。

满足最低的语言以及学历水平

  • 达到最低语言水平:英语CLB 5或法语 NLCL 5;
  • 达到教育水平最低标准:必须有加拿大1年的大专教育(post-secondary education)及以上学历,没有加拿大教育背景的需要做教育证书评估

在满足以上这些条件之后,就可以申请“获得经验类别”,同时拿到一个开放式工作签证(此类工作签证是一种职业限定的开放式工作签证;只要职业岗位属于保姆和护工,申请人可以为任意雇主工作,也可以自由更换雇主),并进入加拿大进行工作经验的积累,期间可以更换雇主。有了该开放工签,申请人的家属也有资格申请开放工签和学习签证。等达到申请永居的工作经验要求之后,就向移民部门发送工作经验证明,等待永久居民申请获批。

直接进入永久居留类别

可以提交正式申请的是已经有符合要求的12个月以上工作经验的申请人,这类申请人走的是“直接进入永久居留类别”,之前工作经验不足去走“获得经验类别”的申请人在申请了永久居民身份、满足工作经验的要求之后提交工作经验证明,才可以得到移民部门对永久居民申请的审批。以下是申请“直接永久居留类别”需要满足的条件:

有足够的工作经验

申请保姆护工移民试点的工作经验必须要达到12个月,而且还要满足以下几个条件:

  • 工作经验必须属于家庭儿童看护者(NOC 44100)以及家庭护理工人(NOC 44101)两种职业的其中一种;
  • 在该职业工作时,必须要履行职业所有的各种职责:
    • 家庭儿童看护者:
      • 在雇主或自己的住所看护和照顾儿童;
      • 为儿童或婴儿洗澡,穿衣,喂食;
      • 准备婴儿食物和为婴儿换尿布等;
      • 为儿童准备和计划膳食;
      • 按雇主指示监管孩子的活动,如吃饭和休息期间;
      • 保持家中安全和环境健康;
      • 指导儿童的个人卫生;
      • 照顾儿童的情感健康并帮助他们学习基本的社会技能;
      • 根据父母要求的方法来教育孩子;
      • 组织或带领小孩参与活动,如游戏,手工艺,读书和郊游等;
      • 负责接送孩子上下学;
      • 可能需要对每个孩子的日常活动和健康信息保持记录。
    • 家庭护理工人:
      • 为个人和家庭中有生活帮助需求的人提供照顾和陪伴;
      • 个人护理,如帮助下床,洗澡,个人卫生,穿衣和脱衣;
      • 准备膳食或特殊饮食,喂饭或协助喂食等;
      • 必要时须根据医生嘱咐负责医疗健康相关的职责,如在家庭护理机构的主管或护士的指导下,协助使用药物;
      • 负责日常家务,如洗衣,洗碗,铺床。
  • 工作经验不能是两种职业工作经验之和:比如说看护儿童有9个月的经验、看护老人有3个月的经验,算经验的时候就只能算9个月或者3个月,不能加在一起算;
  • 工作经验必须是提交申请之日起往前推算的36个月以内:计算这36个月以内是否有12个月的工作经验,是计算累计的工作经验,不需要连续不间断地积累12个月;
  • 必须是全职带薪工作:一周少于30小时的兼职以及学生时所做的工作都不能算在其中。

保姆护工移民项目并未明确规定海外申请者有过往的相关工作经历,但如果申请人有任何行业相关经历,都可以成为参考并递交给移民局进行评估。

满足最低的语言以及学历水平

  • 达到最低语言水平:英语CLB 5或法语 NLCL 5;
  • 达到教育水平最低标准:必须有加拿大1年的大专教育(post-secondary education)及以上学历。

申请材料

申请材料主要是申请表,以及证明自己及家人身份信息的文件,还有证明自己工作经验与语言水平、教育水平的文件材料。工作经验不同的两类申请人提交的材料基本上都一样,只是根据程序的不同,材料提交的先后有差异。现在要申请保姆护工移民,基本上都是网上进行,所以不需要准备纸质材料,有些信息可以直接填写在线表格上传,有些则需要上传PDF文件,有一些需要打印出来签名,再上传PDF文件。

  • 在线表格:
    • 加拿大通用申请表 (IMM 0008)
    • 附表 A – 背景/声明 (IMM 5669)
    • 附加家庭信息 (IMM 5406)
    • 补充信息 – 旅行记录 (IMM 5562)
  • PDF表单(无需签名):
    • 文件清单 (IMM 5981)
    • 附表 19a – 家庭托儿服务提供者或家庭支持人员 – 教育和语言评估(IMM 5982)
    • 附表 19b – 家庭托儿服务提供者或家庭支持人员 – 工作经验 (IMM 5910)(满足工作经验要求者直接提交,不满足的达到要求之后再单独提交给移民局)
  • 打印、手写签名并上传的PDF表单
    • 申请变更条件、延长在加拿大的居留时间或以工人身份留在加拿大(IMM 5710)
    • 同居伴侣法定声明 (IMM 5409)(如适用)
    • 前往加拿大旅行的未成年人的分居声明 (IMM 5604)(如适用)
    • 有效工作协议(IMM 5983)(工作经验不足的申请人申请“获得经验类别”时所上传)
  • 工签与学签表格
  • 照片:申请人与家人每人一张,具体规格请在照片规格页面自行查询

申请流程

因为工作经验的区别而划分出的两个申请类别,虽然说总的流程不一样,但是在最后提交正式申请的时候有重合的地方,只是提交工作证明材料先后的不同。接下来就为大家分别介绍这两种类别分别是怎样的申请流程。

获得经验类别(Gaining experience)

申请这一类别的人相关工作经验少于12个月。在申请之前,先看一下当年的名额是不是已经满了,再准备材料。比如2024年“获取经验类别”下的家庭儿童保育类试点和家庭护工类试点分别设置了1650人的上限,前者在1月1号,即2024年的第一天,家庭儿童保育类的1500个正式配额就达到了上限,1月26号150个备用配额也达到上限。2024年保姆护工移民试点项目只有家庭护工类还在开放申请。

保姆护工移民试点2
  1. 获得有效工作机会
  2. 在线申请
    • 选择申请类别:根据申请的职业和是否满足经验的不同,有四种类别可以申请(前提是未达到上限)
      • 家庭儿童保育试点:获得经验类别
      • 家庭儿童保育试点:直接进入永久居留类别
      • 家庭护工类试点:获得经验类别
      • 家庭护工类试点:直接进入永久居留类别
    • 填写表单、提交材料:
      • 填写表单:在线表单、PDF表单(无需签名)、PDF表单(打印并手写签名上传)
      • 在“附加证明文件”上传工签与学签表单
      • 上传照片
  3. 缴费并上传收据
    • 申请人和永久居留申请中包含的任何人的手续费
    • 永久居留权费 (RPRF)
    • 工作许可办理费和开放式工作许可持有人费
    • 生物识别费(如有)
    • 自己和家庭成员的学习和工作许可费(如有)
    • 第三方费用:
  4. 提交申请
    • 使用文件清单检查是否有遗漏
    • 回答所有问题
    • 签署任何需要手写的表格
    • 上交所有付款收据
    • 上传所有证明文件
    • 提交数字签名(护照上使用的全名;手写签名的不用提交)
  5. 进行生物识别信息录入
  6. 等待审批
  7. 符合要求,拿到职业限制开放工作签证,积累工作经验
  8. 工作经验满足要求,提交工作经验证明
    • 附表 19b – 家庭托儿服务提供者或家庭支持人员 – 工作经验IMM 5910及其它合格工作经验证明表单
    • 证明材料
      • T4 税务信息单和加拿大税务局 (CRA) 签发的评估通知 (NOA)
      • 包含这些信息的雇主推荐信:
        • 受雇的具体时间(开始和结束日期)
        • 职位
        • 对主要职责和任务的描述
        • 职位的国家职业分类 (NOC) 代码
        • 年薪和福利总额
        • 每周的工作时数
        • 雇主的:姓名和签名、详细地址、电话号码、电子邮件地址(如适用)
      • 任何就业记录 (ROE)
  9. 永居申请获批
  10. 拿到枫叶卡

直接进入永久居留类别(Direct to permanent residence)

目前,“直接进入永久居留类别”2024年在家庭儿童保育类试点和家庭护工类试点分别设置了1100人的上限,截至2024年3月,申请还未达到上限。

保姆护工移民试点3

申请这一类别的人相关工作经验大于等于12个月,不需要去加拿大积累工作经验,直接提交永居申请即可:

  1. 在线申请
  2. 缴费并上传收据
  3. 提交申请
  4. 进行生物识别信息录入
  5. 等待审批
  6. 永居申请获批
  7. 拿到枫叶卡

申请费用

不管选择哪一类,在正式申请过程中的费用都有重合的地方,选择“获得经验类别”的费用可能会多一些。

费用一览加币
移民审理部分
主申请人材料审理费570
主申请人登陆费515
主申请人总费用1085
配偶材料审理费570
配偶登陆费515
子女移民申请费155/人
签证审理部分
主申请人工签申请费255
配偶工签申请费255
配偶/子女学签申请费150
生物信息采集费85/人,最多170
申请费用

符合新NOC代码的护工职业

Home Child Care Provider 家庭儿童保育类 (NOC 44100)Home Support Worker 家庭护工类(NOC 44101)
临时保姆家庭残疾人护理员
托儿住家保姆家庭护工
儿童护理提供者 – 私人家庭住家护工
保姆照顾长者的住家保姆
家庭帮手个人助理护工 – 家庭支持
健身中心保姆个人护理员 – 家庭护理
购物中心保姆临时护工 – 家庭支持
具体职业

保姆护工类移民过往获批数据

年份获批人数
2015年27,175人
2016年18,460人
2017年22,235人
2018年17,800人
2019年9,795人
2020年2,845人
2021年2,795人
过往年份获批数据

根据加拿大移民部门的统计数据,保姆护工类申请的获批概率近几年在降低,2022年的家庭儿童保育和家庭护理工人获批率分别为55%和47%。

保姆护工移民项目劣势

审核周期无法忽略

尽管横向对比,保姆护工类移民项目的审核周期在所有加拿大移民项目中,审核周期算挺短的了,但就项目工作性质来看,需要去雇主家中带小孩、照顾老人等,要求尽快到岗。因此,无法忽视的审核周期会使得入境加拿大开始护理工作存在不确定性。

移民配额较少

2024年本项目的申请配额一共是5500个:

  • 在家庭儿童保育类(Home Child Care Provider )中的每个类别中最多接受:
    • 获得经验类别:1,650 份,其中150份为备用配额;
    • 直接永久居留类别:1,100 份申请,其中100份为备用配额。
  • 在家庭护工类(Home Support Worker )的每个申请类别中最多接受以下数量的申请:
    • 获得经验类别:1,650 份;
    • 直接永久居留类别:1,100 份。

该项目的开放时间一般是在年初,实行的原则不是择优录取,而是申请名额满员就关闭申请通道,在配额较少的情况下,实时关注移民局消息并及时申请晓得尤为重要。2024年的第一天1月1 日,家庭儿童保育类的获得经验类别就已经达到上限。

工作压力大

这项工作要么需要面对活泼好动的孩子,要么需要照顾老人和残疾人,照顾他们的饮食起居,较为辛苦,而且需要经常待在雇主的家里,对心理素质的要求高:

  • 护工工作性质决定了这是一项体力活;
  • 为了移民,抛弃原先的舒适生活,到另外一个国家去做护理工作,心理落差大;
  • 工作环境,限制个人的个人,社交圈无法得到拓展。

优质雇主可遇不可求

以移民为导向的工作和雇主是高度绑定的,申请人往往为了顺利积累工作经验,面对工作压榨只能忍气吞声。正规的注册公司,雇主可能还具有一定的专业素养,也不会为申请人施加太大的心理压力,但是私人雇主的个人素质参差不齐,做保姆护工工作想要遇到人品好、尊重劳动者的也并不容易。

华人申请优势不大

在东亚地区,最具有市场竞争力和品牌力的家政与护理人员是菲律宾人,而且菲律宾有非常完备的护理教育体系,菲律宾护工会较早接受专业的护理培训。英语还是他们的母语,这一点也是他们的优势。根据加拿大移民局发布的统计数据,2015年~2022年中加拿大保姆护工移民项目获批率最高申请人来源国分别是菲律宾和印度,其次才是中国。

排名国家获批人数占比
1菲律宾9736592.12%
2印度21051.99%
3中国16351.55%
4牙买加3900.37%
5尼泊尔3700.35%

除了菲律宾和印度护理人员更具有专业竞争力之外,是否合乎申请逻辑也是影响中国申请人的获批率的重要原因。没有接受过系统的护理培训,也无匹配工作经验的人申请到加拿大做护工,这样的申签理由很难说服移民官。

隐性门槛高

虽然申请人不需要有很高的学历和语言水平,但是其实CLB5的英语水平和大专学历的要求在技术移民中不算是很低的,有些技术移民项目甚至不要求高中学历、英语只要求到读写CLB4,比如联邦技工类。还有,虽然现在保姆护工所要求的工作经验缩减为12个月了,相比于原先的24个月减到了一半,但是其最重要的因素还是雇主。能够用英语无障碍沟通,学历上限高,护理经验丰富的人往往才能更快找到雇主。即使不要求提供LMIA,找到合适的雇主也不简单。