枫叶之路

12月22日，《中国国际移民报告2020》在第五届国际移民研究高峰论坛发布。该报告以多元视角、对国际人口迁移现状与趋势、世界主要移民目的国移民政策趋势，并展望了后疫情时代的移民发展趋势。我们也跟着报告来了解下主流移民目的国政策趋势、国内人喜欢移居哪些国家，为什么移民，未来移民有何趋势。 移民目的国家移民政策趋势 首先，表现的是人才战争日渐激烈，引智政策逐步升级。其中日本针对高级人才设立了“高度专门职业1号、2号”签证，通过构建人才积分制度提前完成了在2022年底引进两万高级人才的目标。英国取消了人才签证的发放上限，推出了全球人才签证、创业签证和创新者签证。加拿大今年10月底推出了3年吸纳123.3万移民目标，还去硅谷设立广告牌抢硅谷高精尖人才等等。其次就是多国扩大劳动力引进，“定向移民”趋势明显。第三，难民管制趋于严格，国际治理前景难测。 中国移民输出总量世界第三 以下数据援引自2019年联合国经社部关于全球国际移民存量的一项数据。截至2019年，全球的国际移民已经达到2.72亿人，占全球人口的3.5%。而中国大陆以约1073.23万的输出移民成为世界第三大移民输出国。而2019年中国大陆移民前往的目的国家前三名分别是美国（288.92万人）、日本（78.48万人）及加拿大（69.15万人）。中国移民输出前20个目的国家中，发达国家占13个，发展中国家占7个。 子女教育仍是移民重要原因，教育催生留学热 在报告中，经过对中国家庭移民目的进行统计分析发现，教育移民依然是中国人选择移民的主要原因。而报告数据也指向中国学生出国留学热潮不退，而且移民人群呈现年轻化趋势。在《2019美国门户开放报告》中显示，2018-2019学年在美中国留学生占国际学生总数的33.7%，为美国最大国际留学生生源国。同时，《2019年英国留学生报告》指出，中国大陆赴英留学人数占英国国际学生总数的23.2%，也是第一来源国。 另外，蓝皮书报告中指出，低龄留学趋势愈发显现，近十年来赴美就读高中的中国学生人数增长了98.6倍，远高于本科阶段的14倍。可见，子女教育越来越成为新兴中产阶级移民海外的重要原因。 CRS推进影响高净值投资移民资产配置 随着CRS全球征税计划的不断推进，中国的高净值移民人群在全球资产配置和移民目的国的选择上将更加慎重。报告显示，低税收及非CRS国家越来越受到新兴高净值投资移民的关注，成为他们合理避税的重要选择参考。而他们在海外资产配置上更趋多元，不动产占比选择急速上升，保险、标准理财产品、基金、债券、信托等投资方式有出现明显涨幅。 后疫情时代移民展望 2020年席卷全球的新冠疫情，在对世界经济造成重大打击同时，也对世界人口迁移及中国移民发展带来深远影响。这次的全球公共卫生事件爆发也引发公众对于高度联结世界的重新思考。 为了抗击疫情，世界多国采取的限制出入境等措施，在短期内大规模的限制了人口在全国范围内的自由流动，因而，国际人口迁移规模将明显收缩。而且各国在疫情下纷纷调整出入境与移民政策，移民问题更是成为一些国家政党转移社会矛盾的重要话题，“反移民”思潮因此强化。 在社会情绪因疫情和停工停产冲击造成明显波动的情况下，这些国家的民众则容易将这种指责投射到当地的亚裔移民群体中。另外，报告认为，随着全球疫情影响，各国供应链都受到严重冲击，本土产业链安全的概念再次回到各国经济发展视线范围之内。部分国家在疫情期间展开“保护主义”，逆全球化趋势在加速显现。再者，报告也指出，受到疫情影响，国际智力人才流动或将开启全新模式。 许多国际科技、人才交流活动从线下转为线上开展，客观上为虚拟空间内的国际智力流动提供了新机会。比如各大国际高校已经对国际学生开启了远程授课模式，部分公司转为居家办公；许多大型会议、人才交流活动都转为线上会议模式开展。疫情下，加拿大作为老牌移民国家，沉着、暖心的为吸纳新移民做着适应时事的移民政策更新，就像风雨飘摇的大海上稳健行驶的老舵手。

12月14日，加拿大移民部部长宣布修改农村和北方移民试点(RNIP)申请条件，使该计划下的申请人更加灵活。RNIP是一项社区驱动的试点计划，自2019年9月1日推出，为期5年。旨在将经济移民的好处普及至较小的社区。它通过为熟练的外国工人提供永久居留权的途径，帮助这些社区吸引所需的工人，是一项非常利好的加拿大移民政策。 RNIP在许多方面都类似于省提名计划。尽管规模要小一些。且因门槛较低一直为很多条件不那么突出的申请人所关注。该计划候选人必须符合联邦移民要求以及参与社区提出的特定区域要求。如果候选人有资格，他们会收到来自社区的推荐以申请永久居留。 同时，RNIP具有与联邦政府在2019年提议的市政提名计划类似的特征。比如对他们希望选择的移民候选人类型有更多的选择权力。 RNIP新政的变化 12月14日的公告概述了该计划的两项更改，为申请人提供了更多的便利。第一个变化是取消了申请人必须具备一年连续工作经验的要求。根据新规定，如果候选人的就职经历短暂中断而受处罚，包括因大流行而造成的临时工作中断或裁员。 候选人只要证明他们在申请之前的三年中已经获得了相当于一年的全职工作（或1560小时兼职经验）。此项更改适用于当前和将来通过RNIP项目的所有申请。第二个更改是一项临时措施，允许RNIP申请人在等待永久居留申请决定的过程中申请工作许可，而不会由于处理延迟而受到处罚。 其实该试点计划在不久前就推出过利好政策。RNIP下的弗农社区在早前就宣布自12月1日起降低申请条件，吸引移民： 工资要求降低 允许最低工资从每小时25加币降低到23加币；而且如果申请人此前在社区工作��足最低工资要求。 在社区工作或学习分数增加 在社区中至少有六个月工作经验的人，将从10分提高至15分。而过去五年中在社区学习至少两年的人将从6分提高至10分。 社区有直系亲属分数增加 对于在社区有居住至少6个月的成年直系亲属，候选人将获得3分，候选人从直系亲属部分获得的分数将从8分提高至9分。 社区标准有所降低 申请人现在在社区外取得的工作经验从10分提升至15分。候选人年龄从原先25岁以下获得2分的额外加分提升至3分。另一方面，在12与14日，移民部长的发言中还表示，有两名执业护士作为RNIP首批被接受的永久居民在疫情期间在医院和长期护理院中担任着举足轻重的角色。 移民占全加拿大所有药剂师和家庭医生的36％，以及所有牙医的39％，所有持照执业护士的27％和护士助手及相关职业的35％。在2011年至2016年间，加拿大从事医疗保健行业的新移民中，有40％以上的人受雇于护理和住宅护理设施以及家庭医疗保健服务等重要领域。 RNIP谁可以申请？ 该计划得满足联邦部分以及参与该计划的社区的特定要求。此试点项目的联邦标准如下： 1. 得到社区经济发展组织的推荐信。 2. 在过去三年中有一年的连续工作经验（至少1,560小时）或已从推荐社区中一家公立的专上院校毕业。 RNIP规定地区的毕业生： 3. 有指定社区的真实工作 4. 达到所提供的工作职位相应的语言要求 5. 有足够的安居资金 而社区部分的要求则各不相同，感兴趣的可以单独联系我们获取相应社区的申请条件。 目前参与RNIP的社区就包括 安大略省 曼尼托巴省 萨斯喀彻温省 Moose Jaw 阿尔伯塔省 克莱尔霍尔姆 不列颠哥伦比亚省 正如加拿大妇女，性别平等和农村经济发展部长玛丽安·蒙塞夫（Maryam…

《秋季经济声明》提出了一些使加拿大人度过大流行并支持强劲而有弹性的经济复苏的相关措施：疫情防护--为抗击COVID-19，投资进行测试和追踪，购买个人防护设备以及一系列保护长期护理人员的措施，以及1.5亿美元用于改善公共建筑的通风并帮助减少COVID-19的扩散。

今年6月时，加拿大就拟推针对在医疗保健领域工作的寻求庇护者的移民计划。拟推方案推出后，虽然反响不错，但因为没有落实，也就没有对相关人产生实际的效用。据12月9日IRCC官网消息显示，移民部长在当天宣布，自2020年12月14日起，IRCC将开始接受在加拿大医疗保健部门工作并为患者提供直接护理的寻求庇护人员的永居申请。

纽芬兰和拉布拉多省在移民上最近是狂刷存在感啊，前脚颁布新移民项目，后脚新政策又来了。这次是为了该省雇主更容易雇用外国人，在手续上简化了申请人通过大西洋移民试点计划（AIPP）来到该省工作，解决该省的劳动力短缺问题。该省于12月3日在其移民官网发布了一份免除省级劳动力市场测试程序的职业清单。

相信关注移民的人对低成本移民有着不同程度的执念。低成本移民通常意义上来说可以理解为经济成本低的移民方式，最好时间成本也低，它的主要的门槛是我们的自身条件和心态预期（不能太折腾）。对于寻求低成本移民的人来说，语言是最重要的门槛，因为绝大多数低成本移民前提是需要英语水平较高。

据CBC新闻报道，加拿大公共安全部比尔·布莱尔11月19日宣布延长了加美边境旅行限制至12月21日。按照美国每天新增的新冠病例接近20万的情况来看，边境不太可能在2021年底之前开放。当然，得到豁免的人群依然是可以进入加拿大的，比如大多数的国际学生和工人、货物和基本服务以及一些大家庭成员和同情心理由的申请人。