无犯罪记录证明 Police Certificate

无犯罪证明

无论是申请加拿大永久居民(Permanent Resident)的,还是申请学签或工签的,都必须提交申请人年满18岁以来,所有累计住满6个月及以上的国家和地区的无犯罪记录证明(Police Certificate)。无犯罪记录和体检报告一样是申请PR时所必须提供的证明文件,不管申请人参与的移民项目能不能申请成功并拿到枫叶卡,只要无犯罪记录和体检有问题,就不会被允许成为加拿大永久居民。申请人的直系亲属如果有年满18岁的,也需提交他们相应的证明文件,不管他们会不会跟申请人一起去加拿大都要提交。

无犯罪记录证明简介

无犯罪记录证明在不同的国家有不同的叫法,全名为Police Certificate或No Criminal Record,也叫“警方批准证书”(police clearance certificates)“司法记录摘录”(udicial record extracts or)或“良好行为证书”(good conduct certificates)等。它是一份由申请人所在国的警方出具的证明文件,用于证明申请人在该国/地区生活期间是否有过任何犯罪记录。在加拿大申请永久居民或临时居留的签证时,这份文件是必不可少的。

如何定义无犯罪记录

无犯罪记录证明对“犯罪”的定义是:只要不是经由法院生效的裁判文书判定有罪,其他的情况均可被认定为无犯罪记录人员。比如有的申请人被刑事拘留过,但最终法院判决无罪,也是可以开具无犯罪记录证明的。另外,还有一些我们认为会“留案底”的情况也可以开具无犯罪记录证明:

  • 被公安机关、检查院、法院等单位采取刑事拘留、逮捕、取保候审、监视居住等刑事措施,但经法院审理后被判决无罪的;
  • 曾经被处以行政拘留、罚款、劳动教养、收容教育等。

所以不是被居留或者处罚过就一定会受到影响,具体是否属于不能开具无犯罪记录证明的人群,还要根据自己的实际情况而定,不需要太过担心。按照加拿大方的要求去对比自身条件,只要可以开具无犯罪记录证明就不会受到影响。当然,申请人还是要严格遵守中国和加拿大的法律,否则哪怕进入加拿大境内,也会有被遣返的可能。

谁需要提供无犯罪记录证明

18岁以上的:

  • 永久居民申请人及其家属
  • 国籍申请者
  • 临时居留身份申请者(即签证申请人):
    • 游客
    • 学生
    • 临时工
    • 护理人员

申请人可能不止需要开具一个国家的无犯罪记录证明,因为有可能申请人在其他国家也停留过一段时间。加拿大移民部门规定,18岁以上的成年申请人在4年内一旦在某个国家累计停留超过了183天(即6个月),就需要开无犯罪记录证明。比如一个申请人长期住在中国,那么他在居住国住满了6个月的条件就是符合的,如果之前在其他国家累计待满了6个月,也是需要开具证明的。

何时申请无犯罪记录证明

无犯罪记录证明的有效期是多长

无犯罪证明的有效期一般是从开具之日起之后的1年,但具体的也要看开具的国家和地区是怎么注明有效期的。比如以下的要求适用于通过联邦EE项目进行移民的申请人:

  1. 当前居住国家的无犯罪记录证明:在递交移民申请前, 无犯罪证明需要在近6个月内开具;
  2. 非当前居住国家: 无犯罪证明只要是在最后一次居住之后(自此再也没去过)开具的即可,前提是最后一次居住的日期在6个月及以上;
  3. 非当前居住国家的无犯罪记录证明哪怕过期了,只要最后在该国家待满6个月,加拿大移民局也是认可的;
  4. 自递交移民申请之日起开始算,假设审理周期非常长,超过了一年,可能要提供最新的无犯罪记录证明。

虽然许多国家证明文件上不会直接体现证件的有效期,但其实这是一种非常注重时效性的证明文件。毕竟人是否犯罪并不是一个长期和永久的概念,可能短期内一个人在国籍、性别、相貌、个人信息甚至健康状况方面都会有什么急剧的变化,但是却可以从一个无犯罪记录的人变成有犯罪记录的人。所以在开具了无犯罪记录证明到证明失效这段时间,申请人留下了犯罪记录,移民部门也不能知晓,只能兼顾申请人的方便与尽量不把危险犯罪分子引入加拿大两点,找寻平衡的尺度。

容易混淆的两个概念是“开具时间”和“有效期”。因为有效期是自开具那一天算起,所以很容易和开具时间混淆。加拿大移民部门要求申请人在6个月以内开具无犯罪记录证明,也就是说在提交证明的时候该证明至少在6个月以内就要开出,但是提交之后要经历审批的流程,如果审批人员迟迟不发送邀请,无犯罪记录就可能会过期。

假如一个人想申请枫叶卡,但是由于该项目的无犯罪记录证明有效期非常短,那么申请人就应该等收到ITA以后再办理,一般来说收到邀请之后有60天的时间提交PR申请,这段时间内无犯罪记录证明还没有过期,准备的时间也完全足够。对大多数人来说,在居住国待满6个月的条件并不是很难达到,不管是在中国国内住满6个月,还是申请了加拿大工签、学签在加拿大境内等待PR,基本上都不用担心要等待6个月满再提交申请会很仓促。

应该在什么期限内开具无犯罪记录证明

开具时间一般是提交前的6个月。注意,提交时间、开具时间和有效期不是同一个概念。有效期一般是1年,申请永久居民的提交时间是60天。不同的人群提交无犯罪记录证明的时间期限是不同的:

  • 申请永久居民的快速通道候选人:拿到邀请的60天以内提交;
  • 加拿大国际体验计划(IEC)候选人:与工签申请一起提交。

申请人在开无犯罪记录证明的时候要同时考虑到证明有效期和移民项目审理周期两个因素。如果在提交申请之前,证明就已经超过了有效期,申请人可能就得给移民部门提供一些材料,否则必须重新开具一份。还有开具证明的时间太紧急,没有提前规划,或者在原有的证明过期了,而新的还在开具期间,申请已经通过了,这个时候就会因为缺乏无犯罪记录证明而导致申请失败。不过对于收到邀请后及时办理无犯罪记录的申请人,移民部门是会网开一面的,允许他们提供自己在收到邀请后开具证明的证据,以免再申请一次。综上,申请人应该仔细阅读加拿大移民部门关于证明有效期的要求,做好自己的规划。

举个例子。比如申请人A在2023年1月1日到当地开具了有效期为1年的无犯罪记录证明,此前A一直待在中国国内,所以在当前居住国家待满6个月的条件是满足的。到了2023年的8月1日,A收到了邀请,于是他递交了申请,体检等材料没有发现任何问题,此时无犯罪记录证明还没有过有效期,过一段时间加拿大移民部门批准他成为永久居民,那么他就相当于是申请成功了,一切顺利。如果他到了2024年的1月2日才收到邀请并马上提交永久居民申请,之前的证明就失效了。假如在2023年年底,他意识到自己的审批周期可能会非常漫长,及时重新开了一份证明,那么新的证明在2024年1月2日就是有效的。

还有一种情况是,如果A在收到邀请之后,发现此时的无犯罪记录证明已过期,于是重新去开具了一份无犯罪记录证明,在提交申请的截至日期就要到的时候,他只能提交申请书,但是无犯罪记录证明还没有开好。这时A就有两种选择:

  1. 拒绝申请邀请:在拒绝邀请之后,A的材料会回到池中,等待下一次邀请;
  2. 证明自己申请过无犯罪记录证明:移民部门有可能会接受A的解释以及相关的证明材料,相信A已经在努力想要按时拿到无犯罪记录证明了(比如在收到邀请之后就马上提出了证明的申请,却没有在 60 天的时限之内收到)。

但是移民部门接受解释的情况非常少,所以申请人最好还是自己根据情况多做准备,不要因为一个无犯罪记录证明就功亏一篑。

无犯罪记录证明所需材料

  • 生物识别信息(指纹)
  • 照片
  • 在该国的居住地址和居住日期证明

无犯罪记录证明申请流程

不同国家和地区的申请程序有所不同,申请人可以上IRCC官网查看自己所在国家和地区的申请方式。以下是着重选取的几个国家或地区办理无犯罪记录证明的流程。

加拿大

申请在加拿大的无犯罪记录证明,证明有两种类型:

  1. 基于名字(Name Based)的无犯罪记录证明:根据申请人的姓名、出生日期,在加拿大皇家骑警信息服务中心(Canadian Police Information Centre,CPIC)数据库中进行检索,这个中心的信息可以覆盖全加境内,可以通过查看其上的信息判断申请人是否存在犯罪记录(此报告文件通常由加拿大地方警察署开具);
  2. 基于指纹(Fingerprinted Based)的无犯罪记录证明:根据申请人的姓名、出生日期以及指纹信息,在CPIC数据库中进行检索,调查申请人是否存在任何犯罪记录(此文件由加拿大皇家骑警开具)。

两者需要的材料大致相同:

  • 犯罪记录调查表CPIC(Criminal Records Check Form)扫描件
  • 两份带照片的有效身份证件的正反面扫描件
    • 公民纸
    • 含照片页的加拿大护照
    • 加拿大驾照 等

提交材料并缴费后就可以等待证明的发出了,办理时间长短会因申请人有无犯罪记录而不同。如果申请人有过犯罪记录,就会需要一定的时间来处理,时间比没有犯罪记录的要长一些。一般来说,若申请人没有犯罪记录,2-3个工作日就能拿到证明,但如果申请人有犯罪记录,办理的时间就大概会有4个月或更久。

开具加拿大境内的无犯罪记录证明的申请费用通常为50至100加币,具体还要以各地办理处为准。加拿大无犯罪记录证明图示:(仅供参考)

无犯罪证明1

中国大陆地区

如果申请人国籍为中国(中国大陆地区),想要申请无犯罪记录证明,会有人目前在大陆地区和人在中国境外的两种情况。

申请人如果在中国境内,可以直接下载公安部门的应用程序,注册账号查询并办理相关事宜。各个地区使用的应用程序不一样,网上申办的流程也有细微的差别,以下是几个省市关于办理无犯罪记录证明的网申流程:

地区渠道流程
北京市“平安北京”公众号在相关应用程序中找到“无犯罪记录证明”,选择用途,根据提示办理
山西省“山西公安”公众号公众号中点击“民生警务”,进入“一网通一次办”,点击“无犯罪记录证明”,开始办理
四川省“天府通办”APP下载APP并注册账号,进入“我的”,点击“全部”进入电子证明页面,点击“添加证明”,选择“无犯罪记录证明”,点击“添加”
各地网申流程示例

想在线下办理的可以提前向户籍所在地的派出所打电话询问办理无犯罪记录证明所需要的材料,前往派出所领取无犯罪记录申请表,按照要求提供的材料进行申请。

申请人如果在中国境外,而且没法回国办理公证的话,可以委托国内认识的人代为办理,比如亲戚、朋友、配偶等,或者是委托第三方机构。不管委托人是什么身份,在代别人办理无犯罪记录证明的时候,除了要携带申请人本人的身份材料前往,也得出示代理人自己的身份证、户口本等身份证明文件。委托书可以在中国政府的政务网站上下载:

比如,假如之前一直居住在中国,但是当下人又在加拿大境内怎么申请无犯罪记录证明?这是很多人都会遇到的状况。因为大多数的技术移民项目都需要申请人有一定的加拿大工作经验,而且加拿大境内申请移民通过率更高,所以许多申请人会一边在加拿大境内工作和生活一边申请。这还是一样的道理:在加拿大境内就是不在中国境内的一种形式,和以上的处理方式一样。

申请人在加拿大留学、工作,不能回国办理无犯罪记录证明,就可以选择委托他人代办。如果有条件的话,建议申请人自己提前在网上申请无犯罪记录证明,然后由代办人打印出来随其他材料一起带到公证处去办。需要注意的是,不是所有地方的派出所都会接受委托代办,有可能会被民警拒绝开具。

办理完中国的无犯罪记录证明之后还要记得做翻译公证,因为中国派出所出具的文件都是中文的,不会因为证明用于移民使用就改变形式。加拿大移民局只接受加拿大两种官方语言的文件,也就是英语或法语版本的文件。申请人在中国的公安部门办理完无犯罪记录公证书,就需要委托专业的第三方翻译和公证机构进行公证。无犯罪记录公证书的申领和翻译加起来所需的时间大概为1个月,但是提交证明也是有时间限制的,所以建议申请人去提前准备好无犯罪记录公证书不要太早也不要太晚。

一般情况下,无犯罪记录证明的翻译和公证需要7-15个工作日的时间,具体时效可能因地区而异,建议参考当地工作人员提供的时间表。办理好的中国无犯罪记录证明公证书如图所示:

无犯罪证明2

中国大陆指纹信息采集的地点、费用以及时间可以参考以下几个示例:

城市中心费用办公时间
北京北京民生物证科学司法鉴定所¥1200周一至周五
9:00~15:30
上海司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心¥1500周一至周五
9:00~11:00
1:30-3:00
成都四川求实司法鉴定所¥700(每增加一张收费¥100)周一至周五
9:00~17:00
云南云南警官学院司法鉴定中心两张及以内¥350
(每增加一张收费¥50)
周一至周五
9:00~17:00
指纹采集

美国

办理在美国境内的无犯罪记录证明的基本流程为:

  1. 注册邮箱
  2. 填写个人信息
  3. 缴费
  4. 打印确认函

可以自行下载申请表和采集指纹表并按照要求自行操作和填写。在指纹采集好之后,就将表格邮寄到 FBICJIS Division –Summary Request1000 Custer Hollow RoadClarksburg, WV 26306。FBI在收到申请后,会向申请人的邮箱发送一封确认信函。申请人在收到信函之后的3至5个工作日内便可以在注册的邮箱里收到电子版无犯罪证明报告。

英国

申请人可以登录英国警署官网进行办理:

  1. 点击申请,正确填写个人信息、联系方式、有效邮箱、英国境内居住时长和在英国的曾住地址
  2. 上传两份能有效证明现居住地址的文件、尺寸为护照大小(35x45mm)的彩照、护照复印件。
  3. 在线支付申请费用

一般申请人能在4-12天内收到邮件回复,拿到证明。

澳大利亚

澳大利亚的无犯罪证明也有两种类型:基于名字(Name Based)和基于指纹(Fingerprinted Based)的。在线申请是基于姓名的。和加拿大有所不同的是,这种在线的申请采用的是分数累计制。申请人在网站页面的“身份信息”一栏勾选用来证明身份的文件,不同的文件加分也不同。护照是70分,学生证是40分,累计必须要大于100分。

接着就是正确填写个人信息(出生日期、邮箱)。在选择“申请目的”时,选择办理加拿大移民的无犯罪记录证明的号码是code35,选择完之后申请人会得到一份standard disclosure certificate;办理澳洲移民的无犯罪记录证明应该选号码code33,并拿到一份complete disclosure certificate。拿到之后就下载consent form,填写好之后扫描上传,并一同提交身份证明文件。最后需要填写的是现居住址和过去十年内在澳大利亚的住址,填写完毕再付款。当所有流程都走完之后,申请人就会收到一封用来确认申请的电子邮件,7至15天之内,电子档的证明报告就可以被收到了。

新加坡和中国香港

如果想开具在新加坡和香港境内的无犯罪记录证明,就要证明自己是用于加拿大移民,此时必须得由加拿大移民局来函要求,对方才能得以出具。

短期多次出入境的无犯罪记录证明指南

如果一位申请人在满18岁后,于申请递交的4年内曾经多次出入某个国家或地区,但是每次停留的时间都非常短,也不一定有固定的住址,在这种情况下,只要其在该国/地区的居住时间累计满183天(6个月),也必须提供在该国家/地区境内的无犯罪记录证明。因为加拿大以前是计算连续停留的时间,现在是计算累计停留的时间,不管中间多少次出入,累计时长达到了都需要办理。比如,申请人B在美国探亲、工作了3个月,回中国居住,没过多久又去美国出差、旅游,待了2个月,之后又出境到加拿大、墨西哥旅游,时间很短。在旅游后又回到美国,住了2个月。经过计算,B在美国的居住时长的累计为6个月(3+2+1),那么他就要出具美国的无犯罪记录证明。

常见问题

如果之前有过犯罪记录会被拒签吗?

并非只要有过犯罪记录就会被拒签,只有申请人违反了联邦法律、犯罪事实得到了法院的认定才可能会被拒签。比如超速驾驶等交通违章是不会放在记录中的。这些犯罪记录要对比联邦的法律,以判断记录是否会在被定罪后的几年内赦免。同时,也不是被关押过才算有犯罪记录,有时一些犯罪记录即使没有被判实刑,也会导致拒签。具体的要看加拿大移民部门的判断。

曾居住过的国家变更了国名或国家状态,怎么办?

虽然该国家变更了国名和国家状态,无犯罪记录证明就应该到新成立的国家部门或政府去办理。

加拿大快速通道(Express Entry)对无犯罪记录证明的要求是怎样的?

要求如下:
1、申请人在任何国家或地区累计停留6个月及以上,就需要提供该国/地区的无犯罪记录证明
2、若申请人目前还在该国或该地区居住,要在提交申请的6个月以内开具无犯罪记录证明
3、若申请人目前已离开该国家/地区,应提供离开该国后开具的无犯罪记录证明
4、如果某些国家无法开具无犯罪记录证明,或者申请开具证明之后,还没拿到证明就通过了审批,那申请人就应该在无犯罪证明的材料中附上解释信

中国公民申请移民,应办理哪种无犯罪记录证明?

中国公民如果是办理在加拿大境内的无犯罪记录证明,应该申请由加拿大皇家骑警出具的无犯罪记录证明,即基于指纹的无犯罪记录证明。

申请中国工作签证的外国人,办理的是哪种无犯罪记录证明?

2023年,中国公安部回复了一名俄罗斯公民在办理加拿大移民项目时提出的问题,也就是作为俄罗斯公民,曾经在中国待了超过6个月的时间,申请移民加拿大时需要办理无犯罪记录证明,中国公安部的回复如下:
“根据《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》第5条,在中国境内居留180天(含)以上的外国人申请查询,由居住地县级以上公安出入境管理部门受理;委托他人查询的,由委托人户籍地或者居住地受理。考虑到该留言网民是外国人,没有户籍地,建议该网民委托在中国境内的亲友在其居住地代为办理。”

对于在中国办理永驻的外国人,又该办理哪种无犯罪记录证明?

2020年起,中国出入境管理局要求:中国绿卡(外国人永久居留身份证)的申请人如果想办理在加拿大境内期间的无犯罪记录证明,需要提供由加拿大皇家骑警出具的无犯罪记录证明,即基于指纹的无犯罪记录证明,还要经过中国领事馆认证。

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