加拿大移民背景调查和安全调查

和我们日常熟知的找工作需要背景调查之外，移民至国外也会背景调查。对于不少想移民加拿大的人来说，了解一下加拿大移民背景调查是非常有必要的。有背景调查（Background Check，简称BGC），是加拿大处理签证和移民申请中所用的调查程序，目的是确认申请人是否符合加拿大的准入要求。如果你在北京、上海、香港三地提交签证或移民申请，可能会有很小的几率被背调（抽查）；如果你的专业是机器学习和人工智能这种高精尖的核心技术领域，对应的被背调概率则会显著提升；如果你所属为华为、中兴、航空航天事业所等敏感公司或特殊事业单位，提交移民申请的被背调概率几乎是100%。

背调内容

背调包括犯罪调查、安全调查和信息共享，通常由被申请人递交签证的使领馆负责，主要审查材料的真实性，其中的安全调查只在申请人通过基本流程后才可能进行（省提名的申请人可能会被提前审核）；决定是否启用背调流程的是签证官，即使材料属实，但签证官存有疑问便可启用背调。

犯罪调查

申请人需要提供所有居住过6个月以上的国家的无犯罪记录证明。

信息共享

加拿大与美国、英国、澳大利亚和新西兰共享情报（五眼联盟）。如果申请者在申请加拿大签证或移民项目中之前，有申请过以上其他四个国家的签证或移民项目（无论是否被拒掉），那么当时申请人所用的相关信息都会被审查。此外，加拿大移民、难民和公民部（IRCC）与加拿大边境服务局（CSBA）以及加拿大皇家骑警（RCMP）共享指纹和照片信息。这项调查通常与犯罪调查一起开展，目的是打击国际范围的恐怖行动、战争和组织犯罪。

被背景调查的原因

申请材料有误或内容不一致

这种情况经常发生，原因通常是申请人自己DIY材料或者委托不负责任的第三方制作材料，导致材料间出现差异或逻辑错误，签证官很容易发现并进行背景调查。这不仅适用于普通移民申请，留学签证和旅游签证也经常会出现类似问题。例如，申请人为申请加拿大旅游签证时编造了一个虚假的工作单位和职业，然后在申请移民签证时忘记了这个事情，导致前后材料不一致。又如，申请人提供的工作推荐信中的入职离职日期与填写在IMM类表格上的日期不一致，签证官会立即察觉。还有，留学签证申请人的学习目的与申请的学校和专业不符，肯定会引起调查的可能性。对于材料准备，有些人过于自信，有些人因为粗心而马虎，总之，加拿大签证申请一般没有面签，所以材料是你和签证官交流的唯一途径。

如果移民官有充分理由认为你的材料含有虚假成分，很可能会发给你一封程序公平信函，要求你在15-90天内提交令他信服的答复或证明。否则，你的材料将被以虚假陈述为由拒签，这是非常严重的后果，直接导致申请人5年内无法进入或移民加拿大。

众所周知，移民申请的递交情况主要有两种形式，一种是自己DIY材料递交，一种是委托第三方移民机构负责材料制作与递交。与经验丰富，专门从事移民业务的机构相比，个人准备材料和不靠谱机构经常会出现申请材料信息不一致的情况，这种不一致在申签中也经常出现。材料不一致按照移民局通知重新递交即可，但如果签证官认为你提供虚假材料，你的移民申签或签证申签就会受到严重影响。常见的注意点：

• 有新护照但填了旧护照号；
• 出生城市填错；
• 紧急联系人名字填错；
• 旅行记录填写不一致；
• 英文名字写错；
• 出生日期和出生证明不一致（国内的证件有阳历和阴历之分）；
• 工资卡流水和储蓄卡流水记录搞混。

漏洞明显的个人情况

申请材料准备充分，申请材料的内容也会引起移民官的怀疑：

• 漏洞明显的个人情况有；
• 结婚日期和移民申请递交时间非常接近；
• 夫妻或同居双方年龄差距打；
• 夫妻双方是近亲结婚。

身份背景特殊

身份敏感的申请人被拒的概率比一般人大，根据多年申请经验，一般来说，下列情况可能会被移民官当作是特殊身份背景处理：

• 敏感省份：福建、辽宁、河北、河南、湖南、广东六省被加拿大移民局列为敏感省份；
• 三无人员：无房无车无存款无稳定工作的申请人会因为没有”牵绊“而被怀疑有很强的移民意图；
• 特定行业和职业：如，华为、中兴这样的公司背景；航空航天、军工等行业；教师、护士、律师、军人等职业；
• 语言能力不过关，英语不好，正常表达都成问题，无法给签证官留下良好印象。

出境史特殊

申请人如果只有前往第三世界国家的出境记录、工作经历和旅居记录，可能会被移民官列为安全调查对象。原因在在于移民官受到恐怖主义、不同社会制度等刻板影响的影响。如果申请人各项材料和理由正当，有说服力，也不必担心在出境史这个问题上受到太多关注。

资产来源不明

加拿大所有需要验证个人资产的移民项目中，只有少数移民项目不会对资产的来源做出检查，大多数都要求证明资金来源合法。如果移民申请人的资产出现下列情况，可能会面临拒签：

• 投资移民缺乏相关法人、没有高级管理经验；
• 无法提供报税记录；
• 无法提供增值税记录；
• 资金来源模糊。

在五眼联盟其他成员国和加拿大相比申请信息差异大

二战期间，为了共享情报，加拿大和美国、英国、澳大利亚、新西兰组建了五眼联盟，战争结束后也没有解散，一直延续到了今天。目前，申请人在五眼联盟其他国家填写的所有个人材料，出入境记录等信息，都会在者五个国家之间共享。所有，如果在加拿大移民申请中填写的申签记录，旅行经历等和五眼联盟系统中的记录不一致，移民官有权利不予通过申请。

背调流程及应对方法

背调多为电话调查（成本限制，极少情况下领事馆会进行上门调查），电话的调查对象往往为推荐人（也有调查HR的）。对于非敏感行业或单位的申请人，调查内容通常为核实工作内容是否属实（是否和推荐信属实）。在调查时，使领馆可能会通过114查询或在线查看公司电话号码，或者使用推荐信上留下的座机号码。总体来说，背调有一套严谨的流程：

第一步，签证官决定是否开启背调

申请人提交并完成申请，提供相关文件（例如加盖公章的无犯罪证明）。随后签证官基于参加的移民培训和处理文书的经验以及相关审核标准工具（可入境标准、操作手册、风险指标、特定国家签证要求信息等等）在线上审核申请，并决定是否开启背调。

签证官开启背调的原因有多个，一个是每年固定比例的抽查，查到哪个就背调哪个；一个是怀疑材料的真实性，这通常也是普通人被背调的主要原因；另一个是申请人身处敏感行业、公司、事业单位，或自身专业属于高精尖的前沿科技领域，例如人工智能、8nm芯片、核物理工程类。

针对这类背调，我们的建议是：尽早做准备。无论是旅游签准备转工签还是直接准备申请移民项目的申请人，都应当在收到加拿大联邦档案号后（一般来说是提交材料后的2~3个月内）准备，主要做的措施包括但不限于和留下联系方式的推荐人通气（如果你的材料基本没问题，但是有包装痕迹），和公司通气，和上级甚至平级、和HR联系，告知他们你在移民中需要的帮助，如果你身居敏感职位还未离职，且没有对公司说明移民计划的，一般最迟这个时候说清楚。

第二步，使领馆和部分组织合作开展背调

如果签证官最终决定开启审核，在申请人材料没有太大问题的情况下，签证官通常会使用电话和网络进行调查，这个电话号码可能是申请人推荐信上推荐人的联系电话，可能是公司内部HR的电话号码，还可能是公司官网里留下的座机号码，通常情况下推荐人的电话号码是主要的查询方式。此外，在网页里搜索申请人也是一种查询方式。

对于距离申请人较近、甚至位于同一个城市的使领馆，可能会由专门人员（不一定是使馆内工作人员，可能是外包的中国人员）前往申请人居住地进行调查，特别是使用同性婚姻移民和偏远地区商业移民项目的申请人，如果你是旅游签、EE或境外工签，很少会遇到这种情况。

以上仅针对曾经没有申请过加拿大签证和移民项目的人员，如果你曾经入境过加拿大，或者在美国、英国、澳大利亚和新西兰有过出入境、签证或移民项目的经历，可能还会增加一条五眼联盟内部的国际背调，这类背调通常性质不复杂，但相较于普通背调更耗费时间。

此外，在以上背调通过后，加拿大移民部还会向关键合作组织寻求帮助，以获取它们的专业意见，这些关键合作组织包括CBSA、CSIS、RCMP和移民局公共安全卫生部门，通常情况下，这类“关键专业意见”主要为安全意见（更为严格的审查，调查是否符合入境加拿大的要求）和体检调查结果（影响不大）。

在背调阶段，推荐人对于申请人情况的叙述是非常关键的，由于移民局每年处理大量的境外申请，成本和人力限制往往会使用电话联系推荐人进行背调；因此，确保推荐人在和移民局人员的沟通中能够准确叙述出你的工作起止日期、工作内容、工作薪资是十分重要的，其中细节可以不必100%准确，但务必和推荐信相匹配，以此来证实你材料的真实性。

当然，如果所有背调均已完成，那么签证/移民申请将被接受，申请人便可以进入加拿大。如果基本的背调手段（电话、网络、到访）都已用仍无法确定申请人情况，或者在此基础上背调成本太高但仍需调查，在国内的申请人一般会被邀请到使领馆进行面试（一般为中国香港）。

安全调查

什么是安全调查

安全调查，是移民申请中常见的对申请人的调查，名称与背景调查相似，也是背调的一部分，但是不能混为一谈。安全调查的目的是确保申请人不会对加拿大公共安全造成威胁并识别一切可能存在的安全风险。一般来说，安全调查的审查更为严格，处理时间上也要比背景调查的时间更久，所以在安全调查中的等待时间要非常久，让申请人身心俱疲。

安全调查之所以会持续6-12个月这样长的时间，是因为安调会审查包括个人背景、学习及社会经历、社交媒体活动、社会关系等方面，并且由加拿大移民、难民和公民部（IRCC）、加拿大边境服务局（CBSA）和加拿大安全情报局（CSIS）三方共同进行审查，后者为IRCC提供安全建议，最终由IRCC作出裁定，耗时之久可想而知。如果前期调查不清楚或者申请人信息非常敏感，安全调查可能由普通升级为加强调查。

安全调查的目的

为了避免间谍活动、煽动颠覆政权、散播恐怖主义、组织暴力活动等情况的发生，加拿大移民局规定安全调查是每一个出入境加拿大的公民需要接受的流程，不过根据出入境理由的不同，安全调查的程度不一样。普通公民的安全调查就是一般的信息检查，身份信息核对和安全性检查。如果是移民申请人，公务员职业，军队身份和国家党政公安系统的职员，就需要接受更加严格的安全调查。一般来说，安全调查的内容主要有个人背景调查、旅行历史调查、社会关联和社交媒体的调查。

安全调查的对象

一般来说，调查的对象主要包括高级公务人员、军队工作人员、党政机关、公安系统及其他员工。

被安全调查后如何应对

如果审理时间超过了正常时间，可以申请调档查看申请是否被背调安调，调档可以看到申请是否正在被调查，但是无法知道更进一步的内容（比如安全调查的进度）如果调当得知正在被调查，而且审理时间已经超过了正常的审理时间，可以申请法院强制令，通过起诉移民局的方式解决非正常时间的签证审理。

如果你在EE里提交移民申请后，等待的时间超过了半年，可以向CSIS和CSBA提出获取关于安全调查的记录；你也可以通过调档的方式获取信息，但涉及到背景调查的信息往往会被码掉。通过这两种方式都不能加速移民申请的进度，或者加快背景调查的审查速度。

不过如果你在提交EE申请后已经等待了一年以上的时间，而且能通过前两种方式确定自己卡在了安全调查的阶段，可以通过提交令状来催促——加拿大联邦法院规定并强制下级机构（例如IRCC）处理延误事项的一类法律补救措施。